24.06.2014
Якби хто запитав, котре за порядком це засідання президії, то мусили б навіть ретельні працівники оргвідділу Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки затратити шмат часу, щоб перекинути стос документів за багато років. І щоразу ці засідання стають продуктивнішими.
Профспілкові юристи все глибше вникають в суть роботи і проблеми низових організацій. Виробилося певне мистецтво профспілкової етики перевірок і слухань, які виходить з того, що обов’язки громадської організації з контролю роботодавця чималі, а правове поле і практика сьогоднішнього життя суспільства часто не відповідають теорії та її благим намірам.
Коли досвідчені юристи Мирон Малярчин та Мар’ян Калин прибувають на роботу в структурні підрозділи організації, і миша не пробіжить в ці різні дірки виробничого життя, в які вони б не заглянули і які стосуються співпраці профспілки та роботодавця, а головне - соціального інтересу спілчанина. Вишпетять все. Толерантно й відкрито скажуть про виявлене представникам обох сторін. На засіданні ж президії перед колегами з «винуватцями» максимально толерантні. Це, мабуть, і є складова особливої профспілкової етики. Та й навіть те, що заслуховують, як правило, роботу двох районів - для того, щоб і самі вони себе могли порівняти, теж невипадковий виробничий хід.
Цього разу йшлося на Президії про дотримання органами управління освітою Перемишлянського і Старосамбірського районів законодавства про оплату праці та здійснення профспілковими органами громадського контролю з цих питань. Кількість освітніх закладів відповідно -58 і 63, позашкільних –два, дошкільних 18 і 9. Працівників, у тому числі педагогічних, в гірському Старосамбірському – майже удвічі більше, кабінетів, за які належиться доплата й, отже, можливість заробітку, в Перемишлянському – 206, у Старосамбірському – 45. В одному відсутня заборгованість з відшкодування витрат працівникам відряджальних коштів, у іншому – борги в 65 тисяч грн.. тягнуться з жовтня 2013-го.
В обох районах відділами освіти не забезпечується в повному обсязі оплата праці за заміну тимчасово відсутніх працівників з використанням для цього всього фонду економії зарплати за тимчасово відсутньою посадою, як це передбачено Галузевою Угодою. На Перемишлянщині фонду зарплати не вистачає на півтора місяці до кінця року. Відділом освіти цього району всупереч Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти нарахування педагогічним працівникам допомоги на оздоровлення у розмірі тарифної ставки відбувалось без формування збільшених тарифних ставок з урахуванням підвищень за звання старший вчитель, а це 233 члени профспілки, і вчитель-методист – ще 21 особа. Це призвело до зменшення допомоги їм на оздоровлення на 10- 15 відсотків. Деякі диференційовані виплати роблять в обох районах на розсуд і смак керівника, а не за погодженням з колективним органом – профспілкою, що є порушенням ст.97 КЗпП, п.п. 52. 53 Інструкції №102.
Ніхто, крім профспілкових фахівців, не витягне ці правопорушення з бюрократичних глибин і не змусить компенсувати втрати людині праці. Моменти, що стосуються охорони праці, оздоровлення і відрахування на культмасову роботу, на сьогодні, відверто кажучи, - клопіт тільки такої організації, як професійна спілка. І кожне засідання Президії обласної галузевої профспілки, якій передує скрупульозна робота фахівців у первинках, у відділах освіти – серйозна мотивація членства у цій дієздатній, дисциплінованій організації. Та цю інформацію треба максимально широко доводити до кожного члена профспілки.
Протягом майже півроку була на контролі Постанова обласної організації Президії «Про стан дотримання фінансового обліку і використання коштів профспілкового бюджету у Радехівській районній організації профспілки працівників освіти і науки України». Знята на цій президії після повторного аналізу ситуації і доповіді колективному органові завідувачки фінансовим відділом обласної організації Ганни Березовської.
Після перевірки профспілковим юристом дотримання відділом та закладами освіти законодавства про освіту, трудового законодавства про колективні договори в Сихівському районі Львова і здійснення профспілковими органами громадського контролю з цих питань та заслуховування їх на Президії обласної організації галузевої профспілки визнано задовільною. Йшлося про ведення ділової документації, ведення книги протоколів загальних зборів, укладення колективних договорів у первинках та продовження дії районної Угоди на 2014-2015 роки. Виявлено неправильне нарахування педагогічним працівникам кількості днів компенсації за відпустку при звільненні з роботи серед навчального року та після закінчення дії строкового трудового договору. Зобов’язали Постановою Президії керівників закладів освіти на підставі п.7.8 Угоди між Головним управлінням освіти і науки Львівської ОДА та Львівською обласною організацією профспілки працівників освіти і науки України внести зміни у положення «Про порядок надання грошової винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків» у частині виплати цієї винагороди вчителям, які звільняються з роботи, як серед, так і в кінці навчального року в зв’язку з виходом на пенсію або з інших підстав, крім звільнення за порушення трудової дисципліни.
Зобов’язали профспілкову структуру і її соціального партнера організовувати щорічні спільні семінари-навчання керівників закладів освіти і голів профспілкових комітетів з питань вивчення трудового законодавства і законодавства про освіту та про колективні договори, щорічне звітування роботодавців і профкомів про виконання колдоговорів. Справді, якщо соціальний діалог не на належному рівні, страждають пересічні працівники, винуваті ж обидві його сторони. Тому обласна організація галузевої профспілки не лише виявляє, констатує недоліки в роботі своїх низових структур, а готова йти їм на допомогу. Про це теж зазначено в Постанові, яка поставлена на контроль конкретних і фахових працівників. Про її виконання інформуватиме не лише профспілковий лідер, але й начальник Сихівського відділу освіти в конкретно встановлений термін. Чому ні, якщо хочуть працювати на результат, людей і державу. Як колись казали: не знаєш – навчимо, не хочеш – змусимо. Інакше діла не буде.
Не минула нагоди член Президії - голова Самбірської профорганізації Ірина Цуприк поінформувати президію обласної організації про поточні проблеми у їх районі і попросити відповідного сприяння для вирішення питань. Словом, для профспілкових лідерів канікул, вочевидь, не буває.
