Голові Верховної Ради України

п. В. Литвину

Голові  Комісії Верховної Ради України

з питань освіти і науки

п. В. Полохалу

Ми, члени Львівської обласної ради профспілки працівників освіти і науки України, звертаємося до Вас з проханням стосовно негайного внесення змін до закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», який вступає у дію з 1 січня 2010 року.

Статтею 2 цього закону визначено перелік суб’єктів, на яких поширюється відповідальність за корупційні правопорушення. До таких, зокрема, віднесено осіб, які постійно або тимчасово займають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків. Нормами п.2 ст.4 закону цим особам заборонено займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю, крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту, що здійснюються в позаробочий час.

Діючими на даний час нормативно-правовими актами керівникам вищих, професійно-технічних, загальноосвітніх, позашкільних, дошкільних навчальних закладів, їх заступникам (проректорам, помічникам тощо) дозволяється виконувати в основний робочий час викладацьку (педагогічну) роботу до       240 годин на рік з погодинною оплатою праці, а також в обсязі  9-12 годин на тиждень або 360 годин на рік з оплатою за тарифікацією, як таку, що не вважається сумісництвом. Її виконання, що здійснюється з дозволу керівників, сприяє підвищенню професійного рівня цих педагогічних працівників, забезпечує у певній мірі нормальний перебіг навчально-виховного процесу, особливо в школах сільської місцевості,  а в умовах недотримання державних гарантій в оплаті праці освітян дає можливість підвищити рівень їхнього матеріального забезпечення.

Із запровадженням цих нововведень заробітна плата директора школи буде значно нижчою від заробітку учителя, який отримує доплати за виконання додаткових видів робіт - класне керівництво, перевірку зошитів, завідування кабінетами та інші виплати.  Заборона виконувати викладацьку роботу в обсягах, що не вважається сумісництвом, в межах основного робочого часу призведе також до зниження їх кваліфікації як учителів, викладачів, вихователів, що в подальшому унеможливить забезпечення на високому професійному рівні надання якісної освіти учням, вихованцям, студентам, слухачам. Поширення з 1 січня 2010 року обмежень, встановлених нормами     п. 2 ст.4  цього закону, на зазначених керівних педагогічних та науково-педагогічних працівників навчальних закладів звузить їх трудові права та інтереси, що суперечить вимогам статті 22 Конституції України.

Схвально оцінюючи законопроект щодо скасування обмежень на виконання викладацької роботи для державних службовців в системі освіти, внесений народним депутатом України Ващук К. Т., та враховуючи вище викладене, ми, учасники засідання обласної ради профспілки, просимо Вас, шановний Володимире Михайловичу, ініціювати внесення змін до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» з метою скасування обмежень на виконання викладацької роботи для керівних працівників навчальних закладів та установ освіти і науки та державних службовців, які працюють у галузі освіти. 

З повагою,

голова Львівської обласної організації

профспілки працівників освіти і науки України                                Марія Яцейко