СПІЛЬНЕ РІШЕННЯ

   Колегії Головного управління освіти і науки

              Львівської облдержадміністрації

                                       та

                   Ради Львівської обласної  

                     організації профспілки

         працівників освіти і науки України

№ ____ від _30.12.2009 р.

№ Р-9  від  16.12.2009 р.

Про підсумки виконання Угоди між Головним управлінням освіти і науки Львівської облдержадміністрації та Львівською обласною організацією профспілки працівників освіти і науки України за 2009 р.

         Заслухавши та обговоривши звіти представників сторін про підсумки виконання Угоди, укладеної на 2007-2009 рр., Колегія Головного управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації і Рада Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України відзначають, що регулювання соціально-трудових відносин, відстоювання професійних прав та інтересів працівників закладів освіти області через розвиток соціального партнерства та соціальний діалог забезпечили спільні скоординовані дії органів управління освітою, керівників закладів освіти всіх рівнів – з однієї сторони та Львівською обласною радою профспілки працівників освіти і науки України її організаційними ланками у районах і містах та трудовими колективами навчально-виховних закладів – з другої сторони через укладені колективні угоди і колективні договори.

В усіх 20 районах і 8 містах області укладені колективні угоди, а у 90% навчальних закладів – колективні договори. Норми і положення цих документів сприяли виконанню чинного трудового законодавства, законодавства про оплату праці, про охорону праці, законодавства про відпустки тощо, і, у цілому, взаємній відповідальності сторін за додержанням прийнятих взаємних зобов’язань. Практикою і спільним надбанням Головного управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації  і Львівської обласної ради профспілки працівників освіти і науки України стали щорічні звіти їх керівників про хід виконання обласної угоди. Сторонами вживалися заходи для розв’язання проблемних і спірних питань, що виникали.

Результатом узгоджених дій сторін угоди стала низка спільних листів до органів влади всіх рівнів про своєчасне і повне фінансування оплати праці, допомоги на оздоровлення, виплати винагороди за сумлінну працю, виплат на охорону праці, оплату праці педагогів і працівників за період вимушених канікул, пов’язаних з епідемією грипу та ін.

Спільними діями сторін угоди забезпечено функціонування пансіонату «Пролісок» для освітян у м. Трускавці. Львівською обласною радою профспілки працівників освіти і науки України успішно виконуються щорічні програми оздоровлення дітей працівників освіти у літній період на оздоровчих базах Національного університету «Львівська політехніка» та Національного лісотехнічного університету на Чорноморському узбережжі.

Обласною організацією профспілки забезпечено постійний громадський контроль, а Головним управлінням освіти і науки – відомчий контроль за додержанням чинного законодавства  та інструкцій і положень Міністерства освіти і науки України з питань трудового законодавства, оплати праці, охорони праці, створення здорових і безпечних умов праці та належного виробничого побуту.

Громадським контролем з боку профспілкової сторони охоплено понад сотню шкіл та дошкільних навчальних закладів. Досконало вивчено практику спільної роботи відділів освіти і районних організацій профспілки працівників освіти і науки України у Жидачівському і Сколівському районах по укладенню і контролю за виконанням колективних угод і колективних договорів. За 2007-2009 рр. вивчено практику роботи ректоратів вищих навчальних закладів щодо укладення строкових трудових договорів, проаналізовано зміст колективних договорів вищих навчальних закладів на відповідність положенням  Галузевої угоди.

Сторони Угоди визнають, що в окремих районах і містах мали місце несвоєчасна виплата педагогам відпускних та допомоги на оздоровлення, несвоєчасна і неповна виплата педагогам грошової винагороди за сумлінну працю, невиплата обслуговуючому персоналу допомоги на оздоровлення, не забезпечено гарантій та компенсацій працівникам за час курсової перепідготовки, не забезпечено виділення коштів на заходи з охорони праці та на спортивно-масову і оздоровчу роботу.

У цілому положення та норми обласної угоди виконуються.

Водночас, переважна більшість норм обласної угоди і надалі зберігає свою актуальність.

Виходячи з наведеного, Колегія Головного управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації і Львівська обласна рада профспілки працівників освіти і науки України

 ПОСТАНОВЛЯЮТЬ:

 1. Звіти начальника Головного управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації Хобзея П. К.  і голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України Яцейко М. Г. про виконання угоди за 2007-2009 рр. затвердити.

2. Визнати спільну роботу Головного управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації і Ради Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України по виконанню норм і положень обласної угоди щодо соціально-економічного і правового захисту працівників освіти області у 2007-2009 рр. задовільною, а зобов’язання сторін в основному виконаними. Повноті виконання Угоди завадило зволікання Уряду щодо підвищення заробітних плат працюючим в галузі та порушення засад Єдиної тарифної сітки.

3. Виходячи з того, що більшість норм і положень обласної угоди залишаються актуальними, та, взявши до уваги відсутність нової Генеральної угоди, а, відповідно, і Галузевої угоди між Міністерством освіти і науки України і Центральним комітетом профспілки працівників освіти і науки України та, виходячи з пропозиції спільної комісії для ведення колективних переговорів та здійснення контролю за виконанням угоди, вважати за доцільне продовжити термін дії обласної угоди на 2010 рік, про що повідомити міські і районні відділи освіти та міські і районні ради профспілки і рекомендувати їм прийняти аналогічні рішення з цього питання.

4. З метою впорядкування колективно-договірних відносин та надання цій роботі системного і планового характеру рекомендувати міським, районним відділам освіти і районним міським радам профспілки забезпечити виконання повною мірою пунктів 6 і 7 спільного рішення Колегії Головного управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації та Львівської обласної ради профспілки працівників освіти і науки України від 24.12.2008 р. у частині проведення строків звітності у січні-лютому 2010 року і укладення чи продовження дії колективних угод на районному і міському рівні та колективних договорів безпосередньо у навчально-виховних закладах.

Про хід виконання цього пункту керівникам відділів освіти  та головам рад профспілки поінформувати відповідно Головне управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації та Львівську обласну раду профспілки працівників освіти і науки України до 01.03. 2010 р.

5. Вважати пріоритетними у роботі районних міських відділів і управлінь освіти  та районних і міських рад профспілки зусилля спрямовані на формування бюджетів міст і районів, зокрема, видатків на освіту з урахуванням положень ст. 57 Закону України «Про освіту» - допомогу на оздоровлення (до виходу педагогічних працівників у відпустку) та грошову винагороду за сумлінну працю у розмірі посадового окладу з нагоди професійного свята «Дня працівника освіти», своєчасної виплати поточної заробітної плати, а також видатків у розмірі не менше 0,3 % фонду оплати праці на культурно-масову, фізкультурну та оздоровчу роботу згідно Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», не  менше 0,2%  фонду оплати праці на заходи з охорони праці згідно Закону України «Про охорону праці», не менше 2% фонду оплати праці на преміювання і стимулювання керівних і педагогічних працівників та надання матеріальної допомоги, у т. ч. на оздоровлення обслуговуючому персоналу у розмірі одного посадового окладу. Активно залучити до цієї роботи освітян  депутатського корпусу рад всіх рівнів.

6. Районним, міським відділам і управлінням освіти та районним і міським радам профспілки, надалі керуючись принципами соціального партнерства,  нормами й положеннями колективних угод, і з метою додержання чинного законодавства та забезпечення  законних прав та інтересів працівників закладів освіти, запобігаючи виникненню колективних трудових спорів і конфліктів, спільно вирішувати спірні і проблемні питання на паритетних засадах шляхом ведення колективних переговорів.

7. Контроль за виконанням спільного рішення Колегії Головного управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації та Львівської обласної ради профспілки працівників освіти і науки України покласти на заступника начальника Головного управління освіти  і науки Львівської облдержадміністрації Біляк Б. М., заступника голови Львівської обласної організації профспілки працівників освіти і науки України Долішню Г. М. та на спільну комісію з питань контролю за виконанням угоди.

Голова Комісії Головного управління освіти

і науки Львівської облдержадміністрації

П. К. Хобзей

Голова обласної організації профспілки

працівників освіти і науки України

М. Г. Яцейко